按照市委组织部“关于转发《印发〈关于在窗口单位和服务行业基层党组织和党员中建立‘三亮三提三比三评三创’（以下简称“五个三”）制度的意见〉的通知》”精神及要求，结合市中心实际，制定本实施方案。

一、意义目的

开展“五个三”主题活动，是自治区党委开展创先争优活动，改进窗口单位和服务行业工作作风、提高服务水平，加强基层党组织建设和党员队伍建设的一项重要措施，是学习贯彻党的十八大精神、密切党群关系、促进社会和谐的一项重要举措，认真组织开展好这项活动，对于引导全市住房公积金系统党组织和党员树立以人为本、争做为民服务的先进标兵，争当群众称赞的优秀模范具有重要意义。

通过开展“五个三”主题活动，要在系统内努力实现四个方面明显变化。一是服务意识明显增强。要坚持党的根本宗旨，牢固树立“为民服务，创先争优”理念，认真履行自身工作职责，进一步增强服务意识，使服务群众成为党员干部的自觉行动。二是服务作风明显改进。要加强政风行风建设，改进政风行风，寓管理于服务之中，切实纠正“慵、散、懒”现象，认真解决门难进、脸难看、话难说、事难办的问题。三是服务效率明显提高。要坚持便捷、高效、优质、廉洁的原则，依法行政、依法办事，进一步优化工作流程、规范服务标准、提高服务效能。四是服务能力明显提升。要加强教育培训，努力建设一支政治强、业务精、服务优的党员队伍，认真解决好群众反映的住房公积金管理、服务等方面存在问题。

二、突出重点、抓好落实

开展“五个三”主题活动，要按照创建“五个好”先进基层党组织和“四型”机关的基本要求，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，带动单位和职工争做群众满意窗口、争创优质服务品牌、争当优秀服务标兵。

（一）亮标准、亮身份、亮承诺。一是全面推行岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问负责制、一次性告知制及责任追究制，将服务标准、办理程序、投诉方式等内容进行公示，方便群众办事。二是把各业务大厅设立为党员责任区，由分管主任和各管理部主任为第一责任人；在大厅内要设立党员示范岗；中心所有党员要佩戴党徽、亮出党员身份上岗。三是党组织和党员要通过电子显示屏、网络平台等形式，公布承诺内容，主动接受群众监督。

（二）提升服务努力、提升服务效率、提升服务水平。一是要加强学习型党组织建设，深入开展党性教育和职业道德教育，加大政策法规、业务知识等方面培训力度，提高党员综合素质和履职尽责的能力。二是坚持便捷、高效、优质、廉洁的原则，深入挖潜，简化办事程序，提高工作效率。三是进一步健全完善为民服务的各项规章制度，把惠民、利民、便民作为工作第一要务，坚决杜绝不作为、慢作为和乱作为的现象，树立服务窗口的良好形象。

（三）比技能、比作风、比业绩。一是对照全市住建系统其他窗口单位和先进典型，认真开展对标定位、岗位技能互比活动，不断提高业务技能，争先创优。二是积极开展政风行风建设，不断在工作纪律、改进工作作风、提高办事效率上加大力度，促进服务态度和行业作风明显转变。三是结合实际，在中心各科和各管理部之间开展岗位竞赛，制作业绩公示栏，将各科、各管理部和党员履职践诺情况定期进行公示，形成比学赶超的良好氛围。

（四）党员互评、群众评议、领导点评。一是党员要结合岗位职责和承诺事项，每半年以组织生活会、工作评议会等形式开展自评和互评，查找问题与不足。二是在业务大厅设置意见箱，主动接受群众监督和评价，听取群众意见，整改存在问题。三是市中心领导要深入调查研究，实事求是地肯定成绩，提出改进意见，指明努力方向。

（五）创岗位奉献先锋、创群众满意窗口单位、创优质服务品牌。一是中心各级领导要做“五个三”活动的表率，积极引导党员在各自的岗位上创一流业绩，比奉献、争先锋、做表率。二是积极推行阳光服务、微笑服务、规范服务、廉洁服务，让群众满意。三是要结合工作实际，广泛开展“转变作风、服务大局、优质高效、强化功能”服务品牌创建活动，努力打造更多服务品牌。

三、主要措施及要求

（一）加强组织领导，成立组织机构。为使创建活动有效开展并取得时效，市中心决定成立领导小组：

组  长：刘  江

副组长：梅  君 张春海 包燎亮 刘冰茹

成  员：孙桂琴 李海龙 遇晓萍 李冬梅 安志祥 乔春莲 王艳娟 鄂志伟 王景利 梁世英 任晓鹰 李学伟 朝克图  卢丽梅

领导小组下设办公室。主任：张春海(兼)，工作人员：李冬梅、遇晓萍，联系电话：3995982、3995993。

（二）要统一思想，提高认识。开展“五个三”主题活动，是窗口单位和服务行业基层党组织和党员为民服务、创先争优的重要载体和有力抓手，中心各级领导要高度重视，结合创建服务型党组织活动，进行广泛动员，明确职责，统筹协调，精心组织，扎实推进，务求取得实效。

（三）要加强领导，强化责任。坚持“一把手”负责制，把抓党建与抓业务统一起来，明确创建工作目标，把各项工作指标分解到各科、各管理部，由各科、各管理部落实到窗口、落实到人头。按照职责分工，各环节要切实履行职责，认真组织实施。中心党支部负责安排、部署、监督、考核。

（四）要结合实际，深入落实。要把开展“五个三”主题活动与学习宣传贯彻党的十八大精神结合起来，与中心的各项业务工作结合起来，扎扎实实抓好落实，推动创建服务型党组织活动的不断深入，从而促进各项目标任务的顺利完成，把我市住房公积金系统文明创建工作推上一个新台阶。

（五）要加强宣传引导，营造良好氛围。要加大开展“五个三”主题活动的宣传力度，在开展活动的过程中，要及时总结推广创建活动的先进典型经验，努力营造创建活动氛围。加强上下沟通协调，推动工作落实。同时要通过网络信息平台、简报、报刊等宣传媒体，加强对创建活动的宣传引导，推动创建活动深入扎实地开展。